教育部长陈宝生在2018年的时候就说过整顿是为了规范这个秩序,而不是要关闭校外培训市场。
风风火火的校外培训在国家监管强势介入之后,几乎整个行业都哀鸿遍野,资本也开始唱衰这个行业,国家出手大力整顿教育行业,让家长们都是喜优参半,喜的是如果大家都不参加培训了,学生减负了,家长也少花钱了,忧的是孩子不参加培训了,怎么才能提高孩子的成绩。相信最开始看到这个消息的时候,大部分人跟我一样喜的情绪还是要多一些,毕竟钱袋子才是自己的。
直到我看到了关于韩国校外培训的发展历程,多少有一种心凉的感觉,现在中国已经经历以及正在经历的阶段都是韩国曾经经历过的阶段,大致来说韩国校外培训惊了三个阶段:
第一个阶段,蓬勃发展
朝鲜战争结束后,韩国全力发展经济,到70年代的时候,经济增长率连续7年超过10%。经济腾飞带来的是对人才的需求,顶尖高校就只有那么几所,录取都是看高考分数,导致越来越多的家长不得不把孩子送到各个培训机构,当时许多的校内老师都在校外培训机构兼职,随着内卷程度的加深,要求教育公平和教育减负的呼声也越来越高,韩国政府先是规定校内的在职教师不准做家教,更不准在培训机构兼职;还创造性的发明了以摇号为主的方法上高中。但该去培训的还是得去培训。(看到这里的人有没有很熟悉的感觉)。
接下来进入第二个阶段,打压取缔(1980-2000)
在社会舆论的压力下,1980年,韩国政府颁布了《规范教育和消除课外补习过热的措施》,成立了30多个专项稽查队,负责打压并取缔校外培训机构,给出的理由是校外培训机构的存在阻碍了教育公平。
培训机构没有了,但是高考的政策机制没有变化,还是得看考分说话,结果韩国的有钱人就开心了,培训机构取缔过后的培训老师被这些家庭花钱请到家里面给自己的孩子一对一教学,普通人家就只能去请大学生来讲,但是讲课这个事情还得看经验,会学的不一定会讲,有钱人的孩子可以进行“别墅补习”,普通人的孩子只能请大学生家教。
造成的后果是数十年间,考进SKY名校(首尔大学、延世大学和高丽大学)的学生大部分来自富人家庭。韩国政府的本意是促进教育减负,推进教育公平,没想到却造成了更大的不公平。
这个时候普通民众意识到了不公平,强烈呼吁开放校外培训,1995年,韩国政府允许公立学校对有需要的学生进行补课,但效果并不理想。
第三个阶段,再度繁荣(2000年以后)
当民众的呼声越来越强烈时,就开始了上街游行,到2000年5月,韩国政府最终决定允许校外培训,给出的理由是“禁止补习侵犯了儿童的受教育权。”
现在20年过去了,韩国的培训机构又再度达到了繁荣火爆的程度,2019年的一项调查数据显示:在韩国上补习班的学生比率高达74.8%,其中小学生为83.5%,初中生为71.4%,高中生为61%。
尽观韩国教育培训的发展史,家长们一边痛恨校外培训,一边又不得不去校外培训,这个矛盾体始终存在,或许还将长期存在。
看完这里,是不是觉得跟我一样对教育培训产生了深深的忧虑,不过也不用过于担心,我们都能明白的道理,并且有前车之鉴,国家部委不可能不考虑这一点,引用人民日报的一段话就是
“无论是增设专门监管机构,深化校外教育培训改革;还是相关部门重拳出击,加大校外培训行业整改力度,都是为了让校外培训回归正轨,从而实现教育生态的良性发展。因而,校外培训机构做好合规转型,是必答题,而非选择题。只有回归到其本身的功能定位,校外培训才能行稳致远。”
所以说,整顿是为了规范这个秩序,而不是要关闭校外培训市场,我们应该相信中国的治理机制。
只要教育不来一次真正的、彻底的改革,我觉得,校外培训机构就凉不了。
第一: 目前的中考、高考制度,依然是以分数论成败。如此这般,就必然是一场争分夺秒的竞争,你还不会走,我就要会跑,你努力,我比你还努力,在学校学不到的,我在校外学,只有一直保持领先的模式,才有可能在中高考中立于不败之地。所以考试制度不改革,别妄想谈什么素质教育、什么减压减负,你光快乐学习了,就是考不上好大学,不是白扯吗?
第二: 现在的教育,大多都是学考分离。就是学校学的内容,根本满足不中高考的要求。这就使得孩子们必须要参加校外培训机构辅导,只有这样,才有可能不被落的太远。何况学校的教学大多只是响应政策,完成教学大纲内容即可,而校外培训就是为了应付中高考而应运而生的产物,它培训的东西就是要考的东西,所以家长们都不是傻子。宁愿风吹雨打,也要让孩子坚持校外培训。
第三: 校内外的师资力量,已然天差地别。现在凡是有眼的,都会看到,最优秀的老师、最好的教育资源都渐渐流向校外培训机构。高薪待遇,没办法,直给!所以优秀的、名牌的老师这些年都纷纷进入校外培训机构,不仅积极而且对于应付考试都有一套完整的策略。反之校内的老师相对就弱了,有的是因为教学能力真不行,有的是因为受政策影响缩手缩脚。总之要是只靠老师教的那点,除非你天赋异禀,否则考高分,考好大学,难,太难!
所以,如果教育考试制度不彻底改革,让教育注入新鲜的血液,让真正的教育主流回归学校,想让校外培育机构消失,是完全不可能的。即使明面上整顿,私下依然盛风不减,没办法,家长和孩子也不想累,但是不这样,就莫谈前程!
我的孩子刚要小升初,已然内卷的厉害了,暑假还没开始,各种辅导班已经整装待学了,你可以不学啊,三年后,也许高中都上不了,还谈啥梦想?
所以教育的改革必须要从根上下手,如果只是煞有介事的砍砍树枝,消消树叶,一点用没有,只能更加助长校外培训的水涨船高,坐地起价!
所以什么整顿,什么停课,都是表面功夫,校外培训机构绝对凉不了,有需要,就有市场,这是没办法的事!
您说呢?
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