普京在俄罗斯说一不二,特朗普在美国却经常遭怼,特朗普是否羡慕普京的权利

很有意思,2016福布斯最具权力人物排行榜排名第一位的是普京,排名第二的就是特朗普,特朗普会羡慕普京的权力吗?


受制于美国的政治体制,特朗普对内“有权却无法任性”,他有理由羡慕普京

普京在俄罗斯说一不二,特朗普在美国却经常遭怼,特朗普是否羡慕普京的权利图1

美国是三权分立的联邦制国家,从制度设计上,总统的权力限于行政权,立法权掌握在国会手中并有权质询、弹劾总统,司法权则由独立大法官和独立检察官掌握;就是总统的行政权力部分也主要限于联邦层面,州政府有很大的自主权。从现实情况来看,总统的权力在战争时期有所扩大,但在和平时期则受到很多掣肘:由于党派利益,几乎总统想推行的所有重大政策都会在国会受到很大阻力,从奥巴马医改到特朗普税改都是如此;就连年度预算草案也往往由于两党之争而不能按时通过,造成政府关门。从美国的文化来看,作为移民国家,美国人崇尚自由平等,藐视权威,对于总统也不是很在意,比如按照惯例NBA总冠军球队每年都会赴白宫接受总统接见,可上个赛季的总管局勇士队就因为讨厌特朗普而拒绝了,这在俄罗斯则是不可能的事情。加上特朗普上台后一直在“通俄门”额阴影下被民主党和主流媒体穷追滥打,不被传统政治精英和门阀世家待见,他当然有羡慕普京的理由。

可是,俄罗斯与美国的国情不同,俄罗斯是中央集权国家,本身总统的权力就大于联邦制国家,加上俄罗斯民族有服从政治强人的传统,普京的权力自然要比特朗普要大。但是,这也是普京在第一个任期和国内经济寡头的残酷政治斗争中取得的,绝对的权力意味着绝对的责任,别的不说,最近俄罗斯西伯利亚中部城市克麦罗沃的那场火灾发生后,普京在现场就被喊“普京下台”,美国发生这种事情可不会有人怪到总统头上。


受制与俄罗斯的国力,普京对外“有心却无法任性”,他也有理由羡慕特朗普

普京在俄罗斯说一不二,特朗普在美国却经常遭怼,特朗普是否羡慕普京的权利图2

特朗普在国内也许是个受气包,可在国际上却能扮演老大的角色:以“美国优先”的名义向各国挥舞贸易保护主义的大棒,迫使韩国签订城下之盟,向沙特盟友勒索5000多亿美元的保护费;从中东到非洲,遍布全球各地的军事基地维护美国的国家利益,北约的导弹顶到了俄罗斯的家门口;外交上一声吼,立马纠集了20多个国家对俄罗斯外交“群殴”;随心所欲的大嘴巴根本不用顾及盟国的感受。相比之下,受制于下降的国力,在国际社会中受到外交孤立和经济制裁,从叙利亚到乌克兰,俄罗斯的强硬也是被逼到了有限的几个战略支点上,普京的日子要难过的多了,一个“莫须有”罪名就被西方20多个国家驱逐外交官,被一个三流国家的三流女政客欺负,他也有理由羡慕特朗普嘛。

普京在俄罗斯说一不二,特朗普在美国却经常遭怼,特朗普是否羡慕普京的权利图3

。纠正一下,特朗普羡慕的是普京在俄罗斯的权力而非权利。

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对比一下,特朗普在美国与普京在俄罗斯权力的差距

1.特朗普的权力在美国处处受到制约。特朗普作为美国总统,既是国家元首又是政府首脑。特朗普拥有行政上的人事任免权,但是必须经过国会的同意;特朗普是美国三军统帅,但是发动战争必须经过国会同意;特朗普拥有最高大法官的提名权,必须经过国会同意。特朗普虽然能够否决国会通过的议案,国会两院三分之二以上可以推翻特朗普的否决。最关键的是,特朗普干的再好,也只能做8年美国总统。

2.普京在俄罗斯的权力,说一不二。普京同样是俄罗斯的国家元首与政府首脑。普京想要打击贪腐,七大金融巨头瞬间灰飞烟灭;普京想要加强国家凝聚力,在全国设置了八个大区,地方无人反对;普京想要对外作战,在克里米亚事件和叙利亚内战中,赢得国民支持。最关键的是,普京已经执掌俄罗斯18年,还能够执掌俄罗斯6年,这才是特朗普最羡慕的地方。

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形成特朗普与普京在本国内权力相差如此之大的原因

1.历史因素

历史上,俄罗斯就是一个中央集权的国家。沙皇俄国时期,依靠中央集权,才能够从一个小小的莫斯科公国成为2200多万平方公里的沙俄帝国。苏联时期更是依靠中央集权的方法,全力发展重工业,才得以与美国争霸40多年。

历史上,美国先民就具有很浓厚的平等意识。早期生活在英属北美殖民地的移民,很多是新教徒,受到罗马教皇的迫害而远渡重洋到北美。这些美国的先民们反对封建专制,也有平等的意识,美国是世界上第一个建立民主共和体制的大国。

2.政治制度

苏联解体后,俄罗斯面临着总统制与议会制的选择。俄罗斯前总统叶利钦在1993年下令军队包围俄罗斯杜马所在的议会大楼,并进行了炮轰,用武力手段强行解散国家杜马,这就是著名的“炮打白宫事件”。自此以后,俄罗斯总统确立了绝对优势地位,国家杜马权威丧尽。

美国建国之初就确定了三权分立的政治体制,行政权归总统,立法权归议会,司法权归联邦法院,三者相互制约。更难能可贵的是,国父华盛顿连任两届总统以后,放弃了第三次成为总统的机会,总统不得连任两届成为惯例。在罗斯福总统之后,不能连任两届总统更是以法律的形式确定下来。

3.个人原因

叶利钦时代的总统并没有普京如此强势。普京出身前苏联的情报机构克格勃,性格强硬,素有“铁腕总统”之称。而俄罗斯所处的国内外形势,普京也不得不采用强势的手法予以解决。

特朗普性格虽然也很强势,但是商人出身,更多的是计算利益得失,很难让人形成铁腕的印象。比如,他表示要在叙利亚撤军,五角大楼却认为不是撤军的好时机,直接被打脸!

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叶利钦通过炮打白宫事件确立了俄罗斯总统的优势地位

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