汉武帝之所以成为中国历史上非常杰出的帝王，自有他治理国家的韬略。公元前127年，汉武帝在酝酿后推出了两大国策，以政令的形式推行：《推恩令》和《迁茂陵令》。
《推恩令》使得分封诸侯王的子孙都有继承权，诸侯王的封地会越分越小，对中央政府根本造不成什么威胁，彻底解决了诸侯威胁中央的问题；《迁茂陵令》是迁徙资产300万钱的豪强到长安茂陵居住，当时的资产300万钱最少相当于现在的亿万富翁，资产主要是土地、房产，汉朝政府根据土地和房产来计算财富，确定名单。（汉武帝剧照）
汉武帝为什么要迁豪强地主？
汉朝建国初期国家积贫积弱，用道家“无为而治”的理念治国，文景时期，民众得到休养生息，赋税非常的轻，在民间积累了大量的财富，财富到哪儿去了？财富的分配却严重不均衡，朝廷的权贵和地方地主豪强分得了大头，普通老百姓的生活虽然有所改善，只是满足了个人家庭需要而已。聚敛了财富的豪强对财富的追求毫无止境，兼并土地，扰乱市场从中牟利。到汉武帝初年，财富两极分化严重，很多农民已经没有了土地，被迫依附豪强地主或者权贵，国家的税收受到严重的影响。
汉武帝看的更深远，如果放任豪强地主继续兼并土地，面临的后果是有三：第一，国家的税收持续减少，威胁到国家的运转；第二，如果失地农民太多，生活不下去可能导致农民起义；第三，豪强地主壮大，国家势力变弱，如果遇到大的政治变动，这些豪强会直接威胁中央政权，甚至取而代之。大家都是非常了解三国的，看一看那些割据势力，大都是豪强地主（譬如董卓）和权贵相结合，最后取代了汉朝的国祚，汉武帝的眼光非常独到。
因此汉武帝综合分析形势后，果断推出《迁茂陵令》，迁徙豪强到茂陵，抑制他们的发展，汉朝中央采取软硬两种措施将政策执行到位。
政策如何执行，执行标准如何？
奉旨迁徙的豪强举家搬迁到茂陵居住，国家划出专门的地方建设居住的地方，每一户迁徙的豪强有20万钱的迁徙补偿费，这是一笔不小的财富；个别的豪强还会得到政府爵位或者官职的奖励，也可以脱离商人身份，成为贵族。
古代的财富主要是土地和房产，迁徙后的房产和土地怎么办？小地主不敢买，农民又没有钱，只有政府以低价的形式购买豪强的土地和房产，没人敢和政府争着买土地的！政府购买的豪强土地再分配给大量没有土地的农民，获得土地的农民除了缴纳一定的赋税（远低于豪强的租赁土地费用），他们也有服兵役的义务。国家的赋税有了保障，兵源也有了保障，这是征讨匈奴所需的最基本要件，没有这项政策，卫青和霍去病根本不可能运转大批的军队，并击败匈奴主力的。
汉朝中央政府详细列出各地豪强的名单，让地方官员严格执行。（卫青剧照）
《迁茂陵令》的阻力是如何解决的？
当《迁茂陵令》推出后，执行的并不顺利，各地豪强都采取观望态度，迟迟不能推行。这时一个闻名后世的人物出现了，游侠郭解是闻名当地的豪强，称霸一方，他的父亲因为行侠被汉文帝处死，他的名字也在朝廷迁徙的名单中。
为了不迁徙到茂陵，郭解花了不少的钱贿赂大将军卫青，大将军卫青向汉武帝说郭解的家产没有300万钱，是否可以不用迁徙？汉武帝直接说了卫青，“能请动你大将军卫青的人，怎么可能没有300万钱？”。汉武帝对迁徙的豪强“零容忍”，名单中的一个也不能少，还要看看各地有没有遗漏的豪强，这是一大国策，岂能儿戏！大将军卫青因为此事，被汉武帝疏远，卫青心知肚明，他看不清国家大事之所在！
郭解迁徙到茂陵后，对提名他成为迁徙豪强人员名单的地方官吏杨县掾怀恨在心，暗中指示人暗杀了他，砍下了他的头颅，这还不算，将官吏的父亲也杀死了，为了泄私愤，其实郭解本人就是睚眦必报的人。杨家的人告到中央政府，汉武帝知道了此事，大怒！捉拿郭解，归案后，郭解家族被灭。（郭解剧照）
迁豪强到长安茂陵后，各地失地农民重新获得土地，国家赋税和兵源都有了保障，国家内部的威胁也解除了。豪强们来到长安后，为长安城的建设做了不少的贡献！（霍光剧照）
后话。
“迁陵”制度本来是汉武帝制定的一项长期国策，非常有利于国家的发展，大将军霍光居然废除了这一政令，遗患后世，国家大政方针出现严重的失误，算不得什么名臣。汉元帝时期一度想恢复这一国策，无奈阻力太大，只能作罢。
华夏自古以来实行的是分封制，分封制的实质就是分权分利，诸候有封国、士大夫有食邑丶大姓豪强也有自己的势力。
如此一来，天下就形成了完整的利益分配体系。各级统治阶层与天子执掌的朝廷就形成了利益共同体。天子与天下利共而不独，天下人当然愿意与天子一道去保家卫国，去替天行道了。所以才有了“普天之下莫非王土，率土之宾莫非王臣。”
名义上大家是天子的家臣，替天子守护和管理天下，实质上是自行其道，只是给天子一个面子而已。
因此上古是以礼法和宗法治理天下，天子的主要作用，是以天地人三界之中的人界的象征而存在的。因此上古朝代存续的时间都较长。反叛天子不但风险巨大，而且反叛者个人获利也不多。
秦始皇扫平天下，一统江山，改分封制为中央集权制，改变了天下利益分配格局，引发了天下既得利益集团的愤恨。尽管秦始皇拘禁了原有的天下诸候的嫡宗，将天下豪门大姓迁往秦都咸阳。然而就是那少量的漏网之鱼，发动了反秦暴动，依然能摧毁秦朝。而且大姓世家士弟，唾骂秦始皇超千年。
汉随秦制，依法治国，而且也实行中央集权制。汉天子当然知道大姓豪族对皇权的危害，当然会吸取秦朝灭亡的教训。因此汉武帝想出了一个万全之策:
1，大肆宣传匈奴的危害，激起天下人的愤怒，然后讨伐匈奴，为大汉子民消除长期的祸端。
2，利用伐匈奴，掏空各个诸候国，为削藩创造了条件。
3，利用舆论，利用恩赏，迫使大姓豪族出钱丶出人丶出力去追随朝廷讨伐匈奴！
最终结果就是汉魂铸就，诸候国崩盘，大姓豪族损失惨重。于是汉武帝立马将大姓豪强迁往长安。自此汉朝从高祖到武帝，历经几代，终于建立了真正意义上的中央集权制皇朝，而且有效防范了豪强们的反叛。地方上没有豪强掣肘，也能顺利的推行国家的法度了！
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