美国国务卿蒂勒森会被特朗普撤换

蒂勒森会不会辞职?蒂勒森什么时候辞职?这是华盛顿传得越来越广的问题。

美国媒体12月15号报道,国务卿蒂勒森近日就朝鲜问题,再次表达出与白宫政策不一致,加剧了总统特朗普及白宫团队对蒂勒森的不满,蒂勒森的任期,可能会在明年二月终结。 美国国务卿蒂勒森会被特朗普撤换图1

朝美僵局可以说特朗普最大外交困境,而身为国务卿的蒂勒森,其实也很难破冰,而且一再出现与白宫并不一致的声音。

蒂勒森12月12号表示,“我们准备好不设先决条件与朝鲜进行首次会晤,就只是见面,如果他们希望谈谈天气都可以。之后我们就可以开始制定路线图,我们要朝什么方向努力,我认为我们只是要求朝鲜放弃核武才能重返谈判是不现实的”。

不过,美国国务院随后在13号做出“紧急澄清”,指出美国对朝政策没有改变,国务院与白宫立场一致,美朝对话的前提,是平壤需要展现出诚意,但现在并不是跟朝鲜对话的好时机。

有白宫高级官员向《华盛顿邮报》表示,蒂勒森最近一次在美国大西洋理事会的发言,令特朗普与多为白宫高级官员感到不安,这也凸显了白宫与蒂勒森之间的不信任,这样的关系继续维持将会非常困难。

这并非蒂勒森第一次与特朗普立场矛盾。除了朝鲜议题,在美国退出巴黎气候协议,美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷等问题上,蒂勒森的表态都与白宫存在差距,而这些矛盾已经不可逆转。美国国务卿蒂勒森会被特朗普撤换图2

有白宫官员甚至表示,特朗普曾发表推特形容蒂勒森在朝核问题上的外交努力是徒劳,但蒂勒森没有从过去吸取教训。有美国政府高级官员透露,外国领导人以及驻美大使经常询问蒂勒森的表态是否代表特朗普政府立场,有人甚至直接打听蒂勒森何时离任。这意味着,华盛顿的外交界几乎已经不再认为蒂勒森的声音代表了总统的意见。

有白宫官员称,在白宫内部基本上已经认为这位前埃克森美孚公司首席执行官是无关紧要的人,并开始频繁讨论蒂勒森接替者。不过,在没有合适的人选出现之前,蒂勒森还会在他的位子上。

中央情报局局长蓬佩奥不会是国务卿人选,特朗普仍然希望他每天前往白宫进行情报简报。有白宫工作人员称,白宫高层已经开始倒计时,猜测蒂勒森可能在明年二月离任。美国国务卿蒂勒森会被特朗普撤换图3

关于蒂勒森变动,也是记者会上经常被问到的问题之一。而在公开谈论白宫人事变动时,白宫与国务院的发言人都异口同声:将相和。(完)

去年10月份之后,美国媒体开始报道蒂勒森与特朗普的矛盾激化,甚至蒂勒森在私下对特朗普出言不逊、表达了忍无可忍的态度。那段时间,蒂勒森的位置的确比较艰难,甚至让人感觉随时可能辞职。但随后的事态发展表明,蒂勒森似乎并不是像想象中那么脆弱,极可能担任比预期更长的时间。

蒂勒森的困境本质上是政策领域被侵蚀的结果,表现为他发现自己这个国务卿无法在对外政策领域掌握应有的权势、发挥应有的作用。事实上,在8月18日白宫首席战略师班农离任之后,白宫团队内部还是存在了一些政策专业归位的态势,集中体现为商人群体在财经贸易议题上发挥作用,而军事群体在对外战略上占据更大话语权,但家人群体仍旧在两大议题上同步发挥影响力。在三个群体互动的大框架下,蒂勒森其实算是腹背受敌。一方面,他其实算是闯入了军人群体主导的外交领域的商人群体成员,这种跨界错位导致了他与军人群体的很大矛盾。如果我们仔细分析关于蒂勒森可能的离任之后的接替人选猜测的话,现任CIA的局长迈克·蓬佩奥被传说是首选,而蓬因为军旅背景也基本上属于军人群体,进而也就确保了军人群体对外交领域的主导控制。另一方面,蒂勒森在被军人群体侵蚀的外交领域内也遭遇了大女婿库什纳的挑战,后者在众多关键对外政策上发挥了重大作用,被称为是“影子国务卿”,蒂勒森对此颇有微词。总之,蒂勒森面对的错位和压力,是特朗普团队内部生态所决定的,是结构性的,基本上并不是他自己想改善就可以实现的。

面对如此结构性的矛盾,蒂勒森选择留下、继续任期,至少在主观上应该有强大的意愿支撑。我们试想,对65岁的蒂勒森而言,国务院是他这辈子第二个工作单位,之前始终在埃克森-美孚,而且也做到了极致的职位。能够作出人生中唯一一次跳槽的决定,蒂勒森势必会考虑自己的从政遗憾,希望留下些什么,所以只要他仍觉得还有一些空间可以做事儿,蒂勒森就应该不会轻易言退。

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