小编认为，宋朝之所以不能光复燕云十六州，主要有以下两个方面：
1、 北宋建立之时，“先南后北”的统一方略。
公元960年，宋太祖建立北宋后，曾经想要先攻打北汉，但又没有下定决心，于是就统一的先后顺序问题，咨询了大将张永德。 张永德的意见是：北汉虽然兵少，但战斗力强，又有契丹为外援，极难攻克。
后来，赵匡胤、赵光义兄弟曾夜访宰相赵普家，再一次就统一天下的顺序问题征求意见。按照赵普的意思：如果先拿攻打北汉，纵然能够一次就攻下，也要面临北方的契丹边患；还不如把它留下，先攻打南面的诸国，像北汉这种弹丸之地，还怕它逃了！
“卧榻之侧，岂容他人酣睡”，这是宋太祖的霸气名言，北面有一个如狼似虎的强悍“邻居”契丹，他又怎么能够睡得着？所以，考虑到与契丹在军事上差距，他萌发了一条用金钱赎买“燕云十六州”的设想：他平定诸国以后，将各国国库里的财物收集起来，设置了一个“封桩库”，每年还将用不完的钱物存入。他打算攒够了五百万缗后，就派使者到契丹，商议用钱将“燕云十六州”买回来，如果不成，再用这些钱招募战士，强行攻取。
不过，宋辽之间似乎没有进行土地赎买的谈判，而是直接进入了战争的环节。而在具体统一过程中，宋太祖却曾经两次攻打过北汉。但最后都以失败而告终。
2、宋朝的“重文抑武”基本国策。
赵匡胤在统一了十国后，采取“杯酒释兵权”的措施，解决了藩镇割据的问题。为了加强中央集权，宋朝将兵分离，使得“将不知兵，兵不知将”，只是在战争前期才临时任命。这种制度使得将领和士兵之间没有联系，难以形成统一的指挥，难以形成了严明的纪律。一旦战争出现僵局，就会军心动摇，将士分心，各自逃散。宋朝大军在对辽战争中，出现了太多将领与将领之间，将领与士兵之间的矛盾，最终不免失败。
提起宋朝，我们后人们对其第一印象就是屈辱求和、软弱无能，因此也就有弱宋之称，其直接原因就是自宋太祖赵匡胤登位后曾率军进行2次北伐，均以失败告终，后来的宋朝皇帝也历经多次努力未果，历经整个宋朝三百年，都无法实现统一，明朝却在朱元璋上位后仅用一年的时间就把燕云十六州收复，实现国家统一。
那么到底燕云十六州有何重要性，无论宋、明两朝的皇帝都不留余力地要把它收复？
为何宋朝历经三百年都未能收复？是什么原因导致的？
首先我们先来看下燕云十六州（又称幽云十六州）的地区划分：其疆域包括今北京、天津北部、河北北部以及山西北部等地区，在五代十国时期，主要包括燕（幽）、蓟、瀛、莫、涿、檀、顺、云、儒、妫、武、新、蔚、应、寰、朔等十六州。
在地图上看，燕云十六州可谓是险要之地，其地势易守难攻，如果失去燕云十六州这个北部屏障的话，那么整个汉民族政权都将赤裸裸地暴露在北方少数民族的铁蹄之下。
再来，与北方少数民族作战必须要有骑兵，而骑兵所需的马匹，必须是好马，一定要在高寒之地喂养的马才行，喂养的地方要有美草，有甘泉，有旷地，这样才能成群喂养，为骑兵出塞作长途追击之用。在当时的中国，具备这样的条件的只有两个地方：一是蓟北之野，即今热察一带，两是甘凉河套一带。而其中蓟北之野就是在燕云十六州的蓟州里。
因此，在战略意义上燕云十六州具有非常重要的作用，历来都是兵家必争之地，乃至于宋、明两朝的皇帝都不留余力地要把它收复。
接下来，我们就来说说为何宋朝的皇帝历经三百年的努力都未能收复？到底是什么原因导致的？
我分析下来主要有以下几点原因导致：
1.宋朝周边强敌多
宋朝建国300年，周边可谓是强敌四围，辽、金、元个个都不是好惹的主，就连西夏这样的小国也敢连欺负宋朝，到了后来，宋朝更是被人追着来打，只能蜗居于江南地区，在这样的状态下，宋朝连自身的生存都管不着，还怎么会有胆气北伐，收复燕云十六州。
在宋太祖赵匡胤时期，军队实力最强时都做不到，更不说后面的啦！
2.宋朝军队缺少骑兵
少数民族政权，多数是在马背上夺天下的，因此他们的军队战斗力都是很强的，而辽国正是游牧民族出身，其士兵都是骁勇善战的骑兵，战马都是高大威猛的草原牧马。
反观宋朝，自燕云十六州给辽国占领后，就失去了与其一争的本事，军队都是以步兵为主，骑兵很少，而且那些战马都是通过很复杂的程序才购到的。因此，无论从兵种和战斗力来说，辽国都占有先天的优势，宋朝在没有优质战马下作战是致命的。
3.宋朝重文轻武政策
宋太祖赵匡胤自陈桥兵变，黄袍加身后，他害怕手下的将领们会造反，便通过“杯酒稀兵权”的方式，让一些有能力的军队将领都回家养老，导致在对外作战时缺乏有本事、有经验的将领，难以指挥大规模会战
在政治上，采用文官来担当军队中的要职，限制武官在朝廷及军对中的影响力、号召力和威信，导致了武将地位低下，在军队中威望不足，难以被基层军官所信任。
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