俄罗斯出卖叙利亚

自从俄罗斯与土耳其在伊德利卜设立军事降级区，达成停火协议，就有人质疑俄罗斯出卖叙利亚。上月23日，俄罗斯与土耳其就土耳其的“和平喷泉”行动，签署了有关在叙利亚东北部边境停火的“谅解备忘录”。虽然“备忘录”受到各方欢迎，但也饱受质疑。质疑俄罗斯为了拉拢土耳其而出卖叙利亚。“罪证”就是“备忘录”是在叙利亚政府缺席的情况下签署的，保留了土耳其“和平喷泉”行动的现状，即叙东北部边境泰勒艾卜耶德至拉斯艾因之间纵深32公里区域，为土耳其军事活动范围，允许土耳其建立“安全区”，并在该区域外叙边境上设立一条纵深10公里，由俄土共同控制的，防止恐怖份子渗透的隔离带。

近日，叙利亚总统巴沙尔接受叙利亚国家电视台采访时就此发表了自己的看法。巴沙尔称，俄土索契协议（备忘录）是暂时的，抑制了土耳其侵占更多叙利亚领土的野心，避免了叙利亚北部地区被“国际化”，减轻了叙利亚遭受的损失，为短期内解放叙利亚北部地区创造了条件。也就是说，巴沙尔认可了俄土签署的“谅解备忘录”。但仍有观点认为，“备忘录”允许土耳其军队在叙利亚领土上活动，并设立“安全区”，就是在出卖叙利亚的领土。

其实这是先入为主地认为土耳其要利用所谓的“安全区”长期霸占叙利亚领土。这和俄土“谅解备忘录”签署后，美国叙利亚问题特使詹姆斯·杰夫里认为俄土协议不如美土协议的意识差不多。前者认为“备忘录”带有欺骗性质，土耳其不一定完全遵守。后者认为，俄罗斯未必能将库尔德武装撤出叙利亚边境地区，并且土耳其没得到足够的好处，叙北的安全形势不但不能好转，反而会进一步恶化。

但事实证明美土协议只是一个“120小时”的暂时停火协议。协议并不包括泰勒艾卜耶德至拉斯艾因以外的地区。如果5天内库尔德武装不按时撤出协议规定的区域，土耳其的军事行动仍将继续。而且还有可能扩大到幼发拉底河以东至伊拉克边界的所有叙利亚边境地区。但俄土协议及时阻止了土耳其扩大军事行动的可能。

俄土“备忘录”除了保留“和平喷泉”行动的现状，土军活动的区域外围地区由叙利亚军队和俄罗斯军事警察接管，协助库尔德武装从边境撤离，就避免了土耳其再次发动军事行动的可能。同时俄土两国共同承诺，将在阿斯塔纳框架内继续致力于叙利亚问题的政治解决，并共同支持叙利亚宪法委员会的活动；两国重申了1998年土叙签署的《阿达纳协议》的重要性。这就是说，俄土协议不只是一个短期的停火协议，它为土叙边境安全和叙利亚的长久和平制定了一个路线图。

如果这份“备忘录”得以有效遵守，土军将在停火的基础上撤出叙利亚，还叙利亚一个领土完整。因为叙利亚问题阿斯塔纳会谈，俄土伊三国首脑共同声明，尊重叙利亚领土和主权完整；所有非法进入叙利亚的外国军队必须撤离叙利亚。难道在共同声明中埃尔多安言不由衷？当然，要埃尔多安将土耳其军队撤出叙利亚也是有条件的。那就是俄土在索契会谈中提到的《阿达纳协议》。该协议于1998年10月签署，叙利亚方面承诺：

不向叙利亚境内的库尔德工人党提供武器和财物支持，不支持该党在叙利亚境内的宣传活动；承认库尔德工人党为恐怖组织，禁止该党在叙利亚的一切活动；不允许库尔德工人党在叙利亚设立营地和从事训练或商业活动；不允许库尔德工人党成员利用叙利亚过境到第三国。

巴沙尔上台后在《阿达纳协议》的基础上又采取了一系列措施，主动对叙利亚境内的库尔德工人党进行严厉打击，抓捕或迫使该党武装分子向土耳其投降。土叙关系才由冷转热。叙利亚内战爆发后，土耳其在叙利亚境内发动了“幼发拉底盾牌”行动、“橄榄枝行动”和“和平喷泉”行动，都是针对库尔德武装的军事行动。土耳其指责叙利亚库尔德武装是库尔德工人党在叙利亚的分支。由此可知，土叙关系取决于叙利亚政府对库尔德武装的态度。也就是说，叙利亚政府如果取缔了库尔德武装，土耳其就没有理由再在叙利亚境内保持军事存在了。

10月6日，美国宣布从叙利亚撤军，将库尔德武装暴露在了土耳其的炮火之下，库尔德武装投靠叙利亚政府寻求保护。但俄土“备忘录”签署后，美国出尔反尔，突然宣布重新在叙利亚部署兵力，帮助库尔德武装“保护油田”，让叙利亚库尔德问题又复杂起来。部分亲美的库尔德武装拒绝与叙政府合作，甚至反对叙利亚政府要求库尔德武装人员或部队加入政府军的呼吁，并要求叙利亚政府给库尔德武装和政府军一个相等的地位。

库尔德武装的这个要求，无疑是要与叙利亚政府“分权而治”，保留一支自己的独立的军队。先不说叙利亚政府同意不同意，库尔德武装的这个要求首先就会激怒土耳其。因为土耳其的几次军事行动就是不允许叙利亚有一支库尔德人的武装。所以，土耳其是否会长期霸占叙利亚领土，很大程度上取决于叙利亚库尔德人为自己选择一个怎样的未来。只要叙利亚境内存在被土耳其视为恐怖份子的库尔德武装，土耳其就不会从叙利亚撤军。

但这不是俄罗斯在出卖叙利亚。叙利亚内战爆发后，作为反对派武装，库尔德“人民保护部队”中的确有库尔德工人党成员。而该党与土耳其政府打了30多年内战，并不断在土境内搞恐怖活动。该党同时被土耳其和西方国家认定为恐怖组织。所以，美国大力扶植库尔德武装，为其在叙利亚的代理人，埃尔多安就多次指责美国打着反恐的旗号支持恐怖主义。但大家也知道，叙利亚库尔德武装是反恐战争中出力最大的一支反对派武装。这就是问题的复杂性。所以在叙利亚问题上出现任何一种现象，都不能简单地一概而论。

库尔德武装“反恐功臣”的头衔不能掩盖其分裂叙利亚的罪过。正是他们依靠美国的势力企图在叙利亚“分权而治”才引起了土耳其的警觉。2016年在美国的支持下，库尔德成立了自治政府，曾经控制了3.9万平方公里的土地和460万人口。但随着反恐战争的深入，战场已经逼近土耳其边界，土耳其南部城市频繁遭到来自叙利亚的火箭弹袭击，导致土耳其将反恐战争直接升级为“幼发拉底盾牌”行动。打击“伊斯兰国”的同时，削弱库尔德武装势力。2018年，“橄榄枝行动”将库尔德武装压缩到了幼发拉底河东岸。

所谓，没有家贼引不来外鬼，叙利亚政治进程中充满着不确定因素，库尔德问题是否能够和平解决还是个未知数，这就给土耳其的入侵提供了“正当性”。在叙利亚政府无力对抗土耳其入侵的时候，俄土“谅解备忘录”无疑是最好的解决问题的方案。对此，巴沙尔也不得不承认俄土协议是为了保护平民，是为了和伊德利卜反对派残余以及土耳其进行对话。当然这个对话包括与库尔德武装的对话。巴沙尔表示，叙利亚不接受库尔德人自治或者独立。在这一点上叙利亚与土耳其的立场一致，与俄土“备忘录”并不冲突。只有解决好库尔德问题，才能终止土耳其的侵略。对待其他反对派，俄叙采取的都是对话和军事打击两种手段。所以，说俄罗斯出卖叙利亚，实在是无从说起。

俄罗斯到底有没有出卖叙利亚？这要从两方面来分析，首先，所谓角度不同，看问题的结果就会不同，从俄罗斯的角度来说，是俄罗斯力挽狂澜拯救了叙利亚，对此不但俄罗斯一直这么认为，叙利亚也承认这一点，甚至包括国际社会也普遍认同俄罗斯的观点，没有俄罗斯就没有今天的叙利亚，巴沙尔之所以说俄罗斯没有出卖叙利亚，当然是基于对俄罗斯的慷慨援助油然而生的感激之情，并非表面上的客套话，巴沙尔对俄罗斯感激涕零是毋庸置疑的。
问题的关键是俄罗斯
从叙利亚得到了什么？众所周知，叙利亚是俄罗斯在中东地区的重要支点，没有之一，也可以说叙利亚是俄罗斯与美国争夺中东话语权的唯一桥头堡，叙利亚对俄罗斯来说其重要性自然不言而喻，俄罗斯不惜出钱出兵历经数年才最终保住了叙利亚巴沙尔政权，为此俄罗斯既付出了沉重的代价，也得到了丰厚的回报，俄罗斯不但享有在叙利亚的驻军权，还拥有叙利亚多处重要军事基地的使用权，更重要的是俄罗斯还得到了叙利亚战后重建的优先权，如果仅从这些方面来看，俄罗斯从叙利亚得到的诸多利益并非是靠出卖叙利亚得来的，而是叙利亚对俄罗斯的投桃报李之举。
硬要说俄罗斯出卖叙利亚，应该是指俄罗斯与土耳其签署的一揽子停火协议，其中最为人诟病的就是俄罗斯承认土耳其在叙利亚北部地区单方面划设的所谓安全区， 俄罗斯此举被很多人认为是俄罗斯在拿叙利亚的领土送好人情，俄罗斯为了拉拢土耳其而不惜出卖叙利亚的核心利益，从表面看起来俄罗斯的确有瓜田李下之嫌，但国际局势之所以错综复杂，就是因为有太多的利益纠葛在里面，绝对不是非黑即白那么简单清楚，而关于俄罗斯是否出卖叙利亚，自然也是见仁见智，不能一概而论，但既然巴沙尔自己也说俄罗斯没有出卖叙利亚，那么就权当俄罗斯没有出卖叙利亚好了。