你的这个话确实问到了要害处，这里我援引庄子的一篇文章来解答这个话题。她是庄子.外篇.胠箧.这篇文章中有一句如雷贯耳，千古流传的话：窃钩者诛，窃国者侯！
在这篇文章中，庄子说，为了对付撬箱子，掏口袋，开柜子的小偷而做的防范措施，必定会收紧绳结，加固插销和锁钥，这是一般人认为的聪明睿智的做法。这个方法对小偷确实管用，然而，一旦大强盗来了，他就会背着柜子，扛着箱子，挑着沉甸甸的口袋快步流星的走了。这个时候，他还唯恐你绳结打的不紧，插销和锁钥不牢固呢！心里还说：谢谢啊，费心咯！
既然是这样，那么，先前认为的那些聪明睿智的做法岂不是恰恰给大盗做好了积聚和储备吗？这真是万万没想到啊！所以，我试图讨论这种情况，那些所谓的世俗的聪明人，有不替大盗积聚财物的吗？所谓的圣人，有不替大盗守护财物的吗？
我凭什么知道是这样呢？当年的齐国，村与村遥遥相望，鸡犬之声相闻，渔网撒布的水面，犁铧耕作的土地，方圆二千多里，国境之内的邑，屋，州，闾，乡 ，里，有各级行政机关，有宗庙社稷，这一切，何尝不是在仿效圣人的做法？齐国一度蒸蒸日上，文治武功，可是，田成子一下子杀死了齐国国君，这样他也就窃取了整个齐国，他所盗窃夺取的仅仅是一个齐国吗？错！他连同那里各种各样的圣明的法规制度也一块儿夺走了。这个时候的田成子，虽然世人心里都清楚他是怎么当上齐国国君的，他也知道自己的大盗已经是名声在外，可是，他仍然稳稳当当的坐在宝座上，洋洋自得：其奈我何？因为，那一套世人认为聪明睿智的法规制度恰恰很好的保护了他！小的国家不敢非议他，大的国家不敢讨伐他，只能在他的国境线上骚扰骚扰，吓唬吓唬他，这有什么用呢？从前，一个叫盗跖的大强盗的门徒问他：做强盗也有规矩准绳吗？盗跖说，到什么地方没有规矩准绳呢？准确推测屋里储藏着什么财物，这就是圣明。第一个进入屋里，这就是勇气，最后退出屋子，这就是仁义啊！知道能不能采取行动，这就是智慧，事成之后，公平分配，这就是仁爱啊！以上五样不能具备而成为大强盗的人，天下是没有滴！看看这个人说的话，那么就知道，善人不能通晓圣人之道就不能建功立业，盗跖不能通晓圣人之道就不能成为大盗，可是，天下本来就是善人少恶人多，这样看，圣人给天下带来的好处就少，但是圣人给天下带来的灾难反而多啊！要什么圣人？圣人有什么用呢？正是因为圣人出现了，大盗也就应运而生了！这就是道高一尺，魔高一丈啊！
所以，圣人不死，大盗不止！圣人给国家制定各种各样的聪明睿智的法规制度，这恰恰是大盗求之不得的。圣人给天下制定仁义来规范人们的行为道德，大盗会连仁义一起盗窃走，我凭什么知道是这样呢？你们看看，那些盗窃腰带玉钩之类的小东西的人，抓住之后会受到刑罚和杀戮，而窃取了整个国家的人，却成为诸侯！窃钩者诛，窃国者侯，这是什么道理？！在诸侯那里，仁义道德说的天花乱坠，这不就是窃取了仁义和圣智吗？上行下效，世人不傻，看在眼里，争相效仿，自然而然就会追随这些大盗，阿谀奉承，奴颜媚骨，不择手段，一心也要登上那诸侯之位！那些圣人制定的高薪养廉，高官厚禄的赏赐不可能让他（她）真正的廉洁奉公，同样，那些圣人制定的严刑峻法也吓不到。因为他（她）们知道，一旦登上那诸侯之位，那些聪明睿智的人制定的法规制度能很好的保护他或者她，这不是天大的讽刺吗？
而这些人一旦登上大位，他或者她就会拿那些所谓的聪明睿智的人制定的法规制度，对他的子民大谈特谈仁义道德，喋喋不休的说教，让老百姓顺从，听话，在世人面前夸夸其谈他的文治武功，自比圣王……
庄子的这篇文章就说到这里，今天的世界，有不同的国家，也有不同的制度，不同的制度各有各的优缺点。但是，几千年前的庄子在他的文章中说的这些话并没有过时，仍然有很强的警示意义，就拿今天的美国来说，很多人认同欣赏美国的制度，确实，美国现在是这个世界上最强大，最发达的国家，但是，也要认知到的是，从1776年7月4日美国建国到现在，美国的历史只有244年，而中国的最后一个大一统封建王朝清朝，还享国296年呢！。很多人痛恨满清王朝的腐败落后，那也是这个王朝的落日余晖啊！古今中外，古往今来，哪一个国家，哪一个王朝能逃过盛极而衰的历史规律？远的不说，当年所谓的日不落帝国__大英帝国，工业文明的开创者，世界潮流的引领者，是多么辉煌，多么强大，然而，他照样会衰落，暗淡。太阳有一天也会黯淡无光，何况是宇宙中沧海一粟的地球上一个小小的国家？世人啊，不要被你眼前的繁华迷住了你的眼睛，当美国像历史上其他曾经强大的王朝国家开始走下坡路的时候，他的国内的民粹主义就会抬头，就会高涨，就会裹挟着那些所谓的民选的总统，政治精英走上对其他国家敲诈勒索，强买强卖，威胁恐吓，甚至战争的道路！而美国的国民民选出来的政客，总统就会顺势而为，把美国的所谓的那些聪明人制定的法规制度为他所用！今天，世人看到的是，他们的总统特朗普对西方国家和美国的盟友狮子大开口，强买强卖，威胁恐吓，对美国的对手展开定点清除，动用这个世界最强大的新闻媒体大肆炫耀美国强大的武力，威吓他国！一切以美国利益为中心的新闻，早已经不是什么新鲜事儿了！不是这样吗？今天美国的政客们对这一套玩的是非常溜的。迄今为止，那些西方国家，盟友没有一个不是俯首称臣，答应大幅度增加驻军军费，同意开放市场等等等等。只有德国总统公开说：我们可能再也回不到过去了！只有德国表现出来一定程度上对美国的不顺从，但是，我们看到的是，德国的实际行动极其有限，包括德国一度信誓旦旦的北溪二号欧洲能源项目都充满了不确定性。
所以，你说的，她的隐患一直都是存在的，至于这个隐患有多糟糕，什么时候发作，那要看内环境和外环境，从来没有永远强大的国家，人类会不断的探索完善她自己制定的法规制度，前提是，人类文明能够在这个充满冲突的世界上蹒跚而行，延续下去……
这里是 洛阳市西工区凱旋西路的一段，东起王城大道路口，西至涧东路口，约有一站的路程。该路段共划分为6车道：路中间有4条机动车道（筒称为快车道），用于汽车、摩托车等 机动车辆的通行；在四条快车道的外侧，各有一条非机动车道（筒称为慢车道），用于自行车 或电动自行车 等 非机动车辆的通行。
（一）以前，快车道 与 慢车道之间，没有设置隔离护栏。结果很糟心：慢车道上，常常停满了私人小轿车，而这些违规停放的汽车 在上下班高峰时，就变成了阻滞交通的“障碍”；迫使骑车人绕行快车道、造成了自行车与机动车混行、拥堵，从而导致交通事故频发。（二）现今，交管部门在快车道与慢车道边界线上，安装了铁栅栏，对二者实行了有效地物理隔离。隔离后的慢车道上，违规停车现象基本绝迹。机动车与非机动车各行其道，人、车混行被有效分离。交通秩序大为好转。
上图 实施慢车道与快车道 护栏隔离后的洛阳市凱旋西路军民巷路段
结语 ： 人修路 是为了行走；行走就要顺暢；为了顺暢，就要定行路的规矩，也就是 制定交通法规-----所以说，制度是人制定的。有了交通规则，道路就一定通暢了吗？-----解答是“不”。还要有交警。再好的制度还要由人来监督执行-----所以说 ”制度是由人来执行的”
为了高效执行交通规则，人们使用了许多辅助手段来协助交警的监管：比如 十字路口安装了红绿灯、马路上画了斑马线、交通违章自动监控 等等。其中，安装隔离护栏， 就是一种 花钱不多，实施筒单，事半功倍的好措施。 ------所以说“制度管人， 要有行之有效的措施与之配套”。
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