其实十多年来,建立一支欧洲联合军事干预部队和该军事力量和北约如何协调是欧盟在欧盟军事一体化上一直都在讨论的话题。
前者,是建立一个属于欧洲自己的军事力量,后者,主要是指欧洲自己的军事力量如何和盟友美国协调,进行任务划分。
欧洲联合军事干预部队
自欧元出台以后,建立一支独立的欧洲军事力量其实已经被提上了议程,因为这本事也就是欧洲一体化的重要组成部分。
早在1999年12月在赫尔辛基欧盟首脑会议
欧盟就决定三年内建立一支由6万人组成、可自主采取行动、能在两个月内完成在危机地区的部署、并能够在战区内至少维持一年的“欧洲快速反应部队”。但显然,这事后来没了下文。
英国是一直不赞成成立一个会挑战北约的欧洲军事合作体系的。早在2015年,欧盟委员会主席容克就提出建设一直欧洲军队,但该提议被英国时任首相卡梅伦坚决反对,最后又不了了之。
但显然英国脱欧,让该计划的实施变得顺利起来。
2017,法国总统马克统就提出了建立欧洲独立的军事力量以干预和应对其他热点事件的计划。德国也一改谨慎态度,开始向法国靠拢。
2017年5月可以说是个转折点,特朗普在NATO高峰会中抨击多个欧盟国家未付出相对应的军事费用。于是一向谨慎的德国总理默克尔说出了欧洲完全依赖他人的情况“在某种程度上”已经结束,欧洲人该掌握自己命运的言论。
显然,对盟友美国的诸多不满以及地区热点事件的发生促使德国改变了立场。长久以来,不同于法国的海洋政策,德国因为是大陆国家,其对欧洲的担忧主要是侧重于防范俄罗斯的进攻,所以更加希望借助北约和美国的力量来保护欧洲,显然,局势的变化让德国和法国站在了一起。
随后,2017年11月,欧洲联盟23国在布鲁塞尔签订一项条约性欧洲防卫协议。该协议为欧洲联盟实现防卫一体化政策,以及建立欧盟独立的防卫计划迈出重要一步。
今年6月25日,法、德、英等欧盟9国防长在卢森堡签订一份“欧洲干预倡议”意向书,首次承诺组建一支欧洲联合军事干预部队,应对安全威胁。
从目前来看,欧盟三驾马车之一的英国脱欧,到给欧盟军事一体化减少了不少阻力,而年富力强的法国总统马克龙的奔走和提倡,让该计划加速的在向前推进。
欧洲加速军事统一化的进程,一方面与当下诸多和欧洲利益忧关的热点事件有关,一方面也与美国在许多防卫问题上、北约体系的分歧有关。
欧洲加速军事一体化的建设,主要原因是克里米亚事件、叙利亚事件、伊朗核协议问题上欧洲的无力管控所刺激。
克里米亚事件,是冷战结束后,东欧地缘变动最剧烈的一次事件,该事件表明,欧洲并不安全,美国也并不那么靠谱。
叙利亚问题上,眼看着美俄,土耳其和伊朗都在叙利亚战场交锋,欧洲无法配备统一的军事力量进行干预,欧洲只能当吃瓜群众,但反过来,叙利亚的难民差点挤爆了欧洲。
在伊朗核问题上,可以说美国丝毫没有考虑欧盟的利益和损失,这次,惹恼了欧盟。
欧洲军事力量一旦成立,将会与美国关系军事力量怎么发展
显然,欧盟目前步子迈的很大,音调也特别高,但显然现阶段欧洲的防卫力量还得依靠北约和美国。现在仍在展开的北约三叉演习,表面了美国对欧洲在军事上的重要性。
即便在将来,欧盟彻底完成军事一体化,但显然作为欧盟盟友的美国,以及和欧盟成员高度重叠的北约,也是欧洲用于防御俄罗斯的持续盟友。
这件事最近很热,木叔谈三点!
基本上可以说——马克龙的目的既有对外的,也有对内的;既有历史的,也有现实的。当然不是要一刀两段,而是有自己的小九九!
1)从对外而言,马克龙所言的“欧洲军”针对主要针对的是美俄。
为什么要防止俄罗斯?这个不言而喻,因为乌克兰的克里米亚事件让欧洲人认定俄罗斯具有侵略性,甚至成了二战后首次能够公开侵占一国领土的纳粹。
这个理由其实在逻辑上是可以成立的。
为什么要提防美国?他说美国要退出中导条约,而这个条约的初衷是防止美苏/美俄在欧洲等地部署中程导弹。一旦美国退出,欧洲可能又成为双方对峙的筹码。而且欧洲要增强独立主权意识,不能对美国太依赖。
这个理由也很正常,源于他对美国退群的恐惧,而且符合法国从戴高乐以来一直奉行的独立自主国防政策。
2)“欧洲军”不是第一次提出了,法国一直力主,但成效不大。
木叔注意到,就在几个月前,美国总统特朗普高调抨击欧洲人在北约防务上出钱太少的时候,欧洲国家高层一致同意,要强化国防合作。
当时马克龙就提出应该建立“欧洲军”,以体现他的大欧洲计划。不过很多国家不同意。因为在法国的设想中,这支军队很可能类似北约的建制,只是没有美国等域外国家参与罢了。
不同意的国家认为,加强彼此的防务协调就可以了。在北约存在的背景下,欧洲没必要搞两套军队体系,这可能会削弱和美国的同盟关系,而且也会“浪费钱”。
不过法国和其他几个国家组先建了一支军队,希望今后能在一些人道危机上发挥作用。
之所以这次马克龙再次公开提出这个倡议,是因为明年5月将要举行欧盟选举,一些候选人已经开始表达立场,吸引选票了。
3)马克龙现在支持率只有20%左右,在外交上突破有利于更好执政。
木叔本来对法国政治没什么兴趣,只是随便搜了一下马克龙的支持率,发现最新民调显示,他的支持率只有21%。
知道欧洲高层支持率一般都不太高,但没想到他能这么低。这源于最近几个月接连出状况。
7月贴身保镖打人事件,让马克龙形象受损严重,甚至有媒体八卦出有关他的丑闻。而后内阁环境部长突然辞职,这让公众也觉得马克龙政府内部不合。而马克龙邀请绿党的一位知名人士加入,却遭到了拒绝。
另外,马克龙一心要改变法国多年的弊病,实施新的税改,结果老百姓也不认可。
或许如果外交搞得好一些,让欧洲更团结统一,他的支持率也会更高吧!
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