国家能否解决现在农村空心村的问题?
问的好,直指当下农村的突出问题,值得我们大定讨论。
首先,我们了解一下什么是空心村?笔者查阅了大量资料,关于空心村并没有准确的定义,但是大体有两种解释:
一种说空心村是因为农村建房时,规划不合理,向外延伸,村落内房屋较少。在笔者看来,这种说法比较狭隘,也比较牵强,不能真正说明问题。
而另一种说法则是指,由于近些年来,农民进城务工、经商的人较多,农村人口的大量外流,导致原来的村落中人口大幅下降、房舍大量闲置、产业活力不足等现象,笔者认为这种描述比较靠谱。
回到问题上来,个人认为,目前国家正在解决农村空心村的问题,为什么这么说?因为早在2017年党的十九大报告中,就提出了“乡村振兴战略”,旨在解决农业产业体系不完善、农业生产方式落后、农村人才匮乏、农村吸引力不足等诸多实际问题。其实从十九大召开的那一刻,便拉开了农村振兴的大幕。
上边说的是乡村振兴的战略方向,那么具体到实际问题上,那么如何才能解决空心村的问题呢?如果乡村振兴计划的五个方面都发展起来了,空心村的问题将不复存在,下面谈一下粗浅认识:
一是通过产业振兴,解决农民收入、农村吸引力的问题。通过因地制宜地依托资源,发展产业,逐渐形成产供销一条龙、贸工农一体化的三产融合式发展,解决农村人口收入的就业问题,就可以吸引更多的人回乡发展,空心村人的问题就会得到很好地解决。
二是通过人才振兴,解决农村人才匮乏、发展动力不足的问题。由于近年来农村人口流失,而流失的人口中绝大部分是青年人、是有知识的人,留下来的是老弱病残、妇女和儿童,目前乡村人才极度匮乏,通过人才的引进,才能推进产业发展,发展才有动力。
三是通过文化振兴,解决农民素质偏低、以及弘扬社会主义价值观需要。通过各种形式,提高农民的科技文化知识水平,提高生产能力,同时弘扬积极向上的健康文化,树立文明向上的社会风气,营造和谐的农村社会氛围。
四是通过生态振兴,改善农村生产生活环境、解决农村可持续发展的问题。通过一些农村基础设施改造、环境绿化,改善人居环境。同时,注重自然生态环境保护,实现农村的可持续发展。
五是通过组织振兴,解决农村经济发展驱动力不足的问题。火车跑的快,全靠车头带,把农村基层组织建设好了,就能够带领导群众发展产业、提高收入、安居乐业。
可以说,党和国家始终把三农工作放在重要的位置上,相信随着乡村振兴战略的逐渐推进实施,农村中的空心村问题一定会得到解决,变成实实在在的社会主义新农村。
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我觉得农村空心村问题,一是早晚得解决,国家是不可能放任不管的。二是有些地方正在着手解决,其中合村并镇就是最受关注的方法。
一,空心村的危害。
一提到空心村,人们的脑海里马上就出现这样的情景:整个村里看不到年轻人,没有了孩子们的追逐打闹,只有一些老年人聚集在街头巷尾。田野里只有老年人在种地,在烈日下,他们佝偻着腰,汗流浃背。村子里清冷落寞,很多人家都是锁门闭户,村庄了无生气。
但这幅画面却是真实的,因此也是悲凉的。空心村给农村带来的,不仅仅是这些外在的表象,更是影响到每个家庭的生活。1,年轻人背井离乡,有些还带着孩子,这些孩子跟着父母颠沛流离,没有固定的生活,对他们的学习和成长都极为不利。2,他们出门打工,往往是年头至年尾,把年迈的父母留守家中,这些老人体弱多病,有个小病小灾的,无人照料。长此以往,亲情淡了,天伦之乐没了,何谈幸福感?3,土地大量被抛荒,有些没抛荒的也种了大量的树。这对国家的粮食安全影响很大。虽说现在国家不缺粮食,但总不是好的现象。
二,解决的办法。其实空心村现象,早已引起了国家的高度重视,2019年6月17日,国务院就发布了《关于促进乡村产业振兴指导意见》,其中提出3项解决措施。1,把产业更多留在农村,2,把就业岗位更多留给农民,3,把产业链增值收益尽量留给农民。而在这三条中,我觉得其中“把产业更多留在农村”才是重中之重。如果农村有产业,就像上世纪八、九十年代的乡镇企业那样,让农民在家门口就能就业,空心村的问题不就迎刃而解了吗?2,合村并镇也是一个不错的选择。其实,到目前为止,国家也没有关于合村并镇的正式文件。只是在《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中提出,要对那些地处偏远,交通不便,灾害频发的村庄实施整体搬迁。最近,青岛市实施了一批合并项目,顺利将80个村庄合并成8个。我认为,合村并镇要因地制宜,量力而行,科学规划,逐步进行。特别是在推进过程中,要尊重农民意愿,坚决反对强制行为。要保证合村并镇以后,农民生活水平有所提高,不能因为合村并镇增加农民负担。另外,城镇化的发展,也会对合村并镇的解决起到促进作用。
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