众所周知,美国是一个由欧洲人漂洋过海来到美洲大陆以后所建立的移民国家,最初只是英国的海外殖民地之一。直到1776年7月4日,各殖民地代表在费城召开了第二次大陆会议,最终才通过了《独立宣言》,正式宣布建立美利坚合众国。宣言中指出:
人类生而平等,上帝赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
既然一切权力都是上帝赋予的,那总统也不能例外,拥有的权力再大也不能超越上帝。因此,美国总统就职前需要手按圣经进行庄重宣誓:
我谨庄严宣誓,我必忠实执行合众国总统职务,竭尽全力,恪守、维护和捍卫合众国的宪法。
事实上,美国宪法并没有明确要求总统宣誓时必须手按《圣经》。但是,美国的“国父”华盛顿开启了这个先河,之后的历任总统也都是基督徒,所以就成为了一种约定俗成的规矩。
自乔治·华盛顿于1789年当选为首任总统算起,历经两百多年后到今天,美国共出现了46任总统。而且,美国总统卸任后不能从政,也不能从事与之相关的职业。
那么问题来了,这些位总统们一旦卸任,还会享受到哪些待遇?又是如何度过退休生活的?
在1958年以前,美国总统是没有任何退休待遇的。首任总统华盛顿卸任后,开始经营自己的农庄和种植园,生活得充实而惬意。第二任总统约翰·亚当斯卸任后,开始与妻子共享平静而悠闲的晚年生活,还开始专心写书。
不过,接下来的总统们却不像前两位这样安逸。第三任总统托马斯·杰斐逊任期届满后,家中已经背负了沉重的经济负担和债务;第四任总统詹姆斯·麦迪逊卸任后,因为经商失败而债台高筑,直到去世前都没有偿还完;第五任总统詹姆斯·门罗退休后,因为没有经济来源而被迫卖掉了弗吉尼亚州的房屋;……。
堂堂的美国总统,在任期间都风头无二,退休后竟然过得如此悲催,实在令人唏嘘不已。到了1958年,美国国会终于通过了《卸任总统法案》,以法律的形式明确保障了美国总统退休后的福利和待遇,其中规定:
离任的总统和副总统,从离任前30天到离任后的第6个月,可以得到不超过150万美元的费用以帮助他们向平民生活进行过渡。
这些钱尽管不少,但显然不足以维持他们今后的生活,最多可以保证三年左右的生活开支。那么,三年以后呢?普通人退休以后都可以领到相应的退休金,那总统退休之后也应该如此。
在任时,美国总统的年薪是40万美元,卸任后的退休金则是每年20万美元。这种待遇水平,虽然算不上特别高,但也属于是中层往上的水平了。
除此以外,卸任总统还可以享受到终生的免费医疗服务。另外,卸任总统的妻子也可以获得两万美元的额外补助。
卸任之后,政府还会派出特勤人员24小时保护前总统及其家人的安全。除了这些安保服务以外,卸任总统仍然可以继续享受政府为其配备的厨师、司机、家政等相关人员所提供的服务。
除了物质待遇以外,美国总统卸任后还可以享受一些荣誉待遇,比如修建一座以他名字命名的图书馆。当前总统本人或者直系亲属去世时,还可以享受国葬的待遇。比如,老布什在2018年11月30日过世,他就在华盛顿国家大教堂享受了极其隆重的国葬仪式。
除了以上政府提供的各种待遇以外,美国总统卸任后还可以利用自己的人气出书或出席各种商业活动。比如,克林顿任期内因为接连不断的官司而债台高筑,他卸任后出版了《白宫岁月》和《我的生活》这两本回忆录,共赚取了1000多万美元的版权费。小布什在卸任后,仅出席各种演讲就超过200场,仅通过自传书《抉择时刻》就赚取了1000多万美元。
其实,美国总统的权力虽然很大,但主要目的倒不在于仅仅为自己捞钱,而是为了自己所代表的政党集团和幕后金主争取利益。这种趋势,在二战以后表现得更加明显,比如罗斯福总统,他当年参选就是为了经济利益,后来参加二战也包含经济利益。
再比如前任总统特朗普,他在参选总统时便公开表示:
假如我当选总统,40万美金的工资一分钱都不会拿。
不过,美国法律明确规定总统作为国家最高级的公务员必须要领取工资。所以,特朗普成功当选后,还是象征性地领取了一美元的年薪,其余部分则全部捐赠给慈善机构使用。@文史不假
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